Fatores institucionais que influenciam a previsao das receitas orcamentarias

A questăo central abordada neste trabalho está baseada na premissa de que a precisăo das previsőes das receitas orçamentárias năo está associada simplesmente a boas técnicas de previsăo. Os fatores organizacionais e políticos, que chamamos aqui de fatores institucionais, também exercem influęncia. Independentemente da metodologia de previsăo utilizada, aspectos como formalidade, simplicidade organizacional e, principalmente, transparęncia também conferem maior precisăo ŕs estimativas. A participaçăo de agentes externos, tais como especialistas em receita, acadęmicos ou institutos de pesquisa econômica, normalmente introduz um grau maior de confiabilidade e transparęncia ao processo, além de contribuir na precisăo. Previsőes realizadas pelo Poder Legislativo independentes do Poder Executivo também săo igualmente salutares. A tradicional rivalidade entre os Poderes pode questionar premissas e expor posiçőes políticas ao debate, melhorando a precisăo das previsőes. As previsőes da receita serăo sempre um alvo potencial de influęncias políticas. Elas impőem um limite máximo ŕs despesas, exercendo um papel crucial na análise de permanęncia ou exclusăo de certos programas de governo.